Klasyfikacja budki parkingowej na potrzeby podatku od nieruchomości

W ramach prowadzonej działalności na parkingu firmy posadowiona została budka parkingowa. To niewielki obiekt kontenerowy, na którego posadowienie nie było wymagane pozwolenie na budowę. Czy budka taka podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości?

Opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości podlegają:

grunty,
budynki lub ich części,
budowle lub ich części związane z prowadzeniem działalności gospodarczej.

Tak stanowi art. 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2023 r. poz. 70 ze zm.).

W myśl art. 1a ust. 1 pkt 2 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych obowiązuje zasada pierwszeństwa kwalifikacji obiektu jako budynku. Zatem w pierwszej kolejności należy ustalić, czy dany obiekt jest budynkiem, a jeżeli nie jest, to trzeba sprawdzić czy możliwe jest zakwalifikowanie go do kategorii budowli. Żaden budynek nie może być bowiem jednocześnie budowlą, a żadna budowla nie może być jednocześnie budynkiem.

Za sprawą nowych definicji obowiązujących od 1 stycznia 2025 r., jako budynek traktuje się obiekt wzniesiony w wyniku robót budowlanych wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem, trwale związany z gruntem, wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz który posiada fundamenty i dach, z wyłączeniem obiektu, w którym są lub mogą być gromadzone materiały sypkie, materiały występujące w kawałkach albo materiały w postaci ciekłej lub gazowej, którego podstawowym parametrem technicznym wyznaczającym jego przeznaczenie jest pojemność.

Natomiast budowlą jest:

a) obiekt niebędący budynkiem, wymieniony w załączniku nr 4 do ustawy, wraz z instalacjami zapewniającymi możliwość jego użytkowania zgodnie z przeznaczeniem,

b) elektrownia wiatrowa, elektrownia jądrowa i elektrownia fotowoltaiczna, biogazownia, biogazownia rolnicza, magazyn energii, kocioł, piec przemysłowy, kolej linowa, wyciąg narciarski oraz skocznia, w części niebędącej budynkiem - wyłącznie w zakresie ich części budowlanych,

c) urządzenie budowlane - przyłącze oraz urządzenie instalacyjne, w tym służące oczyszczaniu lub gromadzeniu ścieków, oraz inne urządzenie techniczne, bezpośrednio związane z budynkiem lub obiektem, o którym mowa w lit. a), niezbędne do ich użytkowania zgodnie z przeznaczeniem,

d) urządzenie techniczne inne niż wymienione w lit. a)-c) - wyłącznie w zakresie jego części budowlanych,

e) fundamenty pod maszyny oraz pod urządzenia techniczne, jako odrębne pod względem technicznym części przedmiotów składających się na całość użytkową

- wzniesione w wyniku robót budowlanych, także w przypadku, gdy stanowią część obiektu niewymienionego w ustawie.

Na podstawie informacji wskazanych w pytaniu nie można jednoznacznie rozstrzygnąć czy i na jakich zasadach budka parkingowa podlega opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości. Jeżeli posiada ona fundament i spełnia pozostałe kryteria dla uznania jej za budynek, to zobowiązanie podatkowe należy ustalić w oparciu o jej powierzchnię użytkową. Jeśli okazałoby się, że obiekt nie posiada cech pozwalających na jego sklasyfikowanie jako budynek, wówczas, z uwagi na fakt, że jest związany z prowadzeniem działalności gospodarczej, należy sprawdzić czy klasyfikuje się jako budowla.

Co istotne, podatnik, mając jakiekolwiek wątpliwości w zakresie opodatkowania podatkiem od nieruchomości, może wystąpić o wydanie indywidualnej interpretacji przepisów w tym zakresie.