Opłata klimatyczna w gospodarstwie agroturystycznym

Pomimo wprowadzonego stanu epidemii postanowiliśmy wynajmować pokoje w naszym gospodarstwie agroturystycznym. Spełniają one wszelkie wymagania Głównego Inspektora Sanitarnego. Będziemy to robić po raz pierwszy. Czy musimy pobierać od naszych gości opłatę klimatyczną?

Istnieją dwa rodzaje opłat klimatycznych:

miejscowa,
uzdrowiskowa.

To, czy konieczne będzie pobieranie którejkolwiek z nich od gości Czytelników, zależy od tego, gdzie położone jest gospodarstwo agroturystyczne, o którym mowa w pytaniu. Kwestie poboru opłaty miejscowej i uzdrowiskowej uregulowane zostały w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1170 ze zm.).

Opłata miejscowa pobierana jest od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach:

posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach,
znajdujących się na obszarach, którym nadano status obszaru ochrony uzdrowiskowej na zasadach określonych w ustawie o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1056 ze zm.).

Opłatę miejscową pobiera się za każdą rozpoczętą dobę pobytu.

W opinii Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie, w miejscowości, w której nie są spełnione kryteria w zakresie jakości powietrza, nie można pobierać opłaty od turystów (wyrok z dnia 10 lipca 2017 r., sygn. akt III SA/Kr 535/15).

Natomiast opłatę uzdrowiskową pobiera się od osób fizycznych przebywających dłużej niż dobę w celach zdrowotnych, turystycznych, wypoczynkowych lub szkoleniowych w miejscowościach znajdujących się na obszarach, którym nadano status uzdrowiska na zasadach określonych w ustawie o lecznictwie uzdrowiskowym, uzdrowiskach i obszarach ochrony uzdrowiskowej oraz o gminach uzdrowiskowych. Opłatę tę również pobiera się za każdą rozpoczętą dobę pobytu.

Ustawodawca w ustawie o podatkach i opłatach lokalnych określił krąg osób, od których nie pobiera się omawianych opłat. Opłaty miejscowej oraz opłaty uzdrowiskowej nie pobiera się m.in.:

pod warunkiem wzajemności - od członków personelu przedstawicielstw dyplomatycznych i urzędów konsularnych oraz innych osób zrównanych z nimi na podstawie ustaw, umów lub zwyczajów międzynarodowych, jeżeli nie są obywatelami polskimi i nie mają miejsca pobytu stałego na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej,
od osób niewidomych i ich przewodników,
od zorganizowanych grup dzieci i młodzieży szkolnej.

O tym, czy na danym terenie pobierana jest opłata miejscowa, decyduje właściwa rada gminy, podejmując w tym zakresie stosowną uchwałę. Tak samo jest też w przypadku opłaty uzdrowiskowej. Informację o tym, czy istnieje konieczność poboru opłaty klimatycznej od letników, Czytelnicy mogą uzyskać we właściwym dla siebie urzędzie gminy (miasta).

Od osób, od których pobierana jest opłata uzdrowiskowa, nie pobiera się opłaty miejscowej.

Co istotne, obowiązek uiszczenia opłaty miejscowej czy uzdrowiskowej przekształca się w zobowiązanie podatkowe wraz z upływem każdego dnia pobytu. Wobec tego nie jest możliwe pobieranie tej opłaty z góry pierwszego dnia pobytu za cały okres planowanego wypoczynku (uchwała kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Olsztynie z dnia 26 stycznia 2006 r., sygn. akt IV/42/06).

W praktyce oznacza to, że opłatę pobierać należy za faktyczny, a nie deklarowany okres przebywania w gospodarstwie agroturystycznym (por. uchwałę Kolegium RIO w Lublinie z dnia 24 kwietnia 2012 r., sygn. akt 37/12). Zatem jeżeli zdarzyłoby się, że letnicy skrócą swój pobyt, wówczas opłatę można pobrać za czas, który spędzili w gospodarstwie.

**Maksymalne stawki opłat klimatycznych w 2020 r.**
Rodzaj opłaty	w 2020 r.
Opłata miejscowa w miejscowościach posiadających korzystne właściwości klimatyczne, walory krajobrazowe oraz warunki umożliwiające pobyt osób w tych celach	2,31 zł dziennie
Opłata miejscowa w miejscowościach posiadających status obszaru ochrony uzdrowiskowej	3,26 zł dziennie
Opłata uzdrowiskowa	4,48 zł dziennie